Центр аккредитации при МЭР КР

03.03.2010г. принято участие в 1-м заседании рабочей группы межлабораторных сравнительных испытаний с целью проверки квалификации на качество испытаний (далее - РГ МСИ) НКТМетр МГС, проведенного на базе Федерального государственного унитарного предприятия «Уральский научно-исследовательский институт метрологии» -ФГУП «УНИИМ».

Присутствовали представители национальных органов по стандартизации, метрологии, аккредитации и сертификации МГС (далее - национальные органы), а также Бюро по стандартам МГС.

Были рассмотрены следующие вопросы:

1. О выполнении решений НТКМетр
2. О работах, проводимых национальными органами в области проверки квалификации лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний (МСИ) в государствах-участниках Соглашения (обмен опытом работы, информационными материалами)
3. О проекте Программы разработки межгосударственных документов, необходимых для организации межгосударственных МСИ, а также признания результатов национальных МСИ на пространстве стран - членов МГС
4. О проекте РМГ «ГСИ. Проверка квалификации испытательных лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам), посредством МСИ», разработанном на основе Р 50.2.011-2005
5. О руководителе РГ МСИ НТКМетр
6. О стратегии формирования плана проведения межгосударственных МСИ
7. О формировании плана проведения межгосударственных МСИ на 2010 год
8. О создании на сайте МГС раздела о деятельности по проверкам квалификации лабораторий
9. О предложениях в проект повестки 31-го заседания НТКМетр
10. О проведении 2-го заседания РГ МСИ НТКМетр

По вышеуказанным вопросам была представлена следующая информация:

По 1-му вопросу (выступили от Бюро по стандартам МГС-Сонец Н.В. и директор ФГУП «УНИИМ, Леонов В.В.) о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКМетр:

На 19 заседании НТКМетр МГС (г.Баку) был поднять вопрос о возможности создания РГ с целью разработки методологии по проведению МСИ и до сих пор этот вопрос неоднократно поднимался на заседаниях НТКМетр (октябрь 2008г, г.Ташкент, май 2009г., г. Москва). И в сентябре 2009г., г.Минск на очередном заседании НТКМетр МГС принято решение о создании этой РГ и проведение ее 1-го заседании в г. Екатеринбурге в марте 2010г. Участники обсудили о цели деятельности рабочей группы.

По 2-му вопросу:

Представителем Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики (консультант сектора планирования и развития эталонов Национального метрологического центра) отмечено, что в настоящее время идет работа по гармонизации национальных документов, а по вопросам проверки квалификации посредством МСИ на данный период национальные документы не разработаны. Участие ИЛ в МСИ предусмотрено основополагающими стандартами таких как, например ISO/IEC 17025:2005, ISO/IEC 17011:2004, по которым используются гармонизированные национальные стандарты (AZS ISO 17025 и AZS ISO 17011). В соответствии со стандартом ISO/IEC 17025:2005 участие лаборатории в МСИ является одним из элементов системы управления качеством результатов измерений. Стандартом ISO/IEC 17011:2004 предусмотрено обеспечение органом по аккредитации участия аккредитованных лабораторий в МСИ при наличии и доступности программ МСИ, соответствующих области аккредитации лаборатории.

К сожалению, следует также отметить, что в республике пока нет координирующих организаций, проводящих МСИ. Ряд лабораторий, которые участвовали в межлабораторных сравнительных испытаниях. Как один из примеров можно показать лабораторию Газа, нефти и нефтепродуктов «Caspian Inspection Company», принимавшее участие на 4-ом раунде МСИ (2009г.) на контрольном образце нефтепродукта (мазута) по параметрам (температура вспышки, массовая доля серы, плотность, вязкость). Координатором проведения МСИ является «ВНИИМ им. Д. Менделеева».

Основные объекты охваченных МСИ, следующие:

а) пищевая продукция и продукты общественного питания;
б) объекты окружающей среды;
в) природного газа, нефти и нефтепродуктов;
г) сырья и продукции металлургического производства;
д) минеральных удобрений;
е) строительных материалов.

В Казахстане проводятся МСИ при бюджетном финансировании Правительством Республики проводятся МСИ по воде и др.

Освещены работы по МСИ, проводимые линии физико-технического института Германии с привлечением национальных органов аккредитации Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана.

Работы по внедрению МСИ в практику проверки деятельности испытательных лабораторий, организационному и методическому закреплению МСИ проводятся в России под руководством Ростехрегулирования (ранее - Госстандарта России), начиная с 1999 г.

Функции научно-методического центра по организации и проведению МСИ (НМЦ МСИ) возложены на ФГУП «УНИИМ», при Ростехрегулировании создана и функционирует рабочая комиссия для проведения работ по проверке компетентности организаций, претендующих на признание в качестве организаторов проведения МСИ состава и свойств веществ, материалов и объектов окружающей среды.

В РФ разработаны ряд документов в области МСИ, например:

Р 50.2.011-2005 «ГСИ. Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов окружающей среды (по составу и физико-химическим свойствам) посредством межлабораторных сличений»

Документ «Порядок проверки компетентности организаций, претендующих на признание в качестве координаторов проведения межлабораторных сличений»

(утвержден Ростехрегулированием 27 мая 2005 г.)

ГОСТ Р 8.690-2009 «ГСИ. Использование программ проверок квалификации посредством межлабораторных сравнительных испытаний при аккредитации испытательных лабораторий» (стандарт модифицирован по отношению к ILAC G22:2004)

ГОСТ Р 8.692-2009 «ГСИ. Требования к компетентности провайдеров проверок квалификации испытательных лабораторий посредством межлабораторных сравнительных испытаний» (стандарт модифицирован по отношению к ILAC G13:08/2007).

В России действуют 18 признанных компетентными провайдеров, признанных Ростехрегулированием:

1 ФГУП «УНИИМ», 2 ФГУ «Тест-С.-Петербург»
3 ФГУ «ЦСМ Республики Башкортостан
4 Ярославский филиал ФГУ «СИАК по центральному региону»
5 ЗАО «РОСА», г.Москва
6 ГНУ «Всероссийский НИИ агро-химии им. Д.Н.Прянишникова
7 ФГУ «Ростовский ЦСМ»
8 ФГУ «Менделеевский ЦСМ», Сергиево-Посадский филиал»
9 ФГУ «Волгоградский ЦСМ»
10 ФГУ «Татарстанский ЦСМ»
11 ЗАО «Институт стандартных образцов», г.Екатеринбург
12 ФГУ «Тюменский ЦСМ»
13 ОАО «ВНИИ НП», г.Москва
14 ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», химфак
15 ФГУП «ВНИИМ им Д.И.Менделеева»
16 АНО «НИИ материалов, конструкций и новых технологий», г.Москва
17 ОАО «Средневолжский НИИ по нефтепереработке», г. Новокуйбышевск
18 ООО «СервоЛаб», г. Тюмень

Этим провайдерам МСИ выдаются свидетельства установленной формы.

Программами проверки квалификации охвачено более 45 наименований объектов МСИ: пищевой продукции, продукция общественного питания, кормов, нефти и нефтепродуктов, удобрений, объектов окружающей среды, материалов черной и цветной металлургии, продукции строительной отрасли, биологических объектов и др.

Компетентные провайдеры проводят МСИ в соответствии с ежегодно разрабатываемым планом. План утверждается Ростехрегулированием.

Утвержденный план размещают в журнале «Методы оценки соответствия» и на сайте

http://www.stq.ru/mos

Основные функции провайдера при проведении МСИ

• РАЗРАБАТЫВАЕТ
• программу проведения МСИ;
• ФОРМИРУЕТ перечень участников МСИ
• на основании заявок ИЛ;
• СОЗДАЕТ или ПРИОБРЕТАЕТ ОК;
• СОСТАВЛЯЕТ
• инструкцию по проведению испытаний ОК;
• ПРОВОДИТ
• рассылку ОК с инструкцией;
• ПРОВОДИТ
• обработку результатов испытаний и обобщение результатов МСИ;
• ПРЕДСТАВЛЯЕТ
• результаты участия ИЛ в МСИ и сводную информацию о результатах участия всех ИЛ в МСИ каждому участнику программы МСИ;
• НАПРАВЛЯЕТ
• информацию о проведенных МСИ в НМЦ МСИ для их учета при обобщении результатов МСИ, проведенных всеми координаторами.

В программах проверки квалификации ежегодно участвуют более 800 лабораторий различного профиля: ЦСМ, санитарно-эпидимиологического надзора, ветеринарных, пищевой промышленности, хлебных инспекций, государственных центров агрохимической службы, Госсельхознадзора, таможенных, нефтеперерабатывающих заводов, газо и нефтедобывающих компаний, транспортирующих газ и нефть компаний, государственных университетов и научно-исследовательских институтов, санитарно-промышленных, охраны труда, металлургических предприятий, клинико-диагностических, независимых и др.

По результатам МСИ каждой лаборатории - участнику МСИ выдают документы, подтверждающие ее участие в МСИ и отражающие качество проводимых испытаний

Результаты МСИ используют для анализа и повышения качества проведения измерений в различных отраслях и могут быть использованы для повышения качества методик измерений и установления показателей точности методик.

Координаты рабочего аппарата научно-методического центра по организации и проведению МСИ в России:

620000, Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4
e-mail: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it
т./ф.(343)355-39-86
Интернет-сайт: http://www.proftestlab.ru

Информация о проводимых, в Кыргызстане работах в области МСИ представлена Центром аккредитации в виде презентации (прилагается).

А также принято решение о необходимости национальные органы, представители которых не смогли принять участия в заседании, до 01.05.2010 г. направить в Бюро по стандартам информацию о проведении в государствах МСИ.

По 3-му вопросу были приняты следующие решения:

Принять к сведению предложения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по проекту Программы разработки межгосударственных документов, необходимых для организации межгосударственных МСИ, а также признания результатов национальных МСИ на пространстве стран - членов МГС, подготовленной в соответствии с рекомендациями 30-го заседания НТКМетр и просить национальные органы рассмотреть проект Программы и до 15.04.2010 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС замечания и предложения по ее содержанию, в том числе по участию в разработке документов, которую необходимо доработать и представить для рассмотрения на 31-е заседание НТКМетр.

По 4-му вопросу были приняты следующие решения:

Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (УНИИМ) о результатах рассмотрения национальными органами проекта РМГ «ГСИ. Проверка квалификации испытательных (измерительных) лабораторий, осуществляющих испытания веществ, материалов и объектов (по составу и физико-химическим свойствам) посредством межлабораторных сравнительных испытаний» (на основе рекомендаций Р 50.2.011-2005) и поступивших замечаниях и предложениях по проекту и доработать с учетом предложений национальных органов. А также просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по результатам голосования национальных органов представить проект РМГ для принятия в установленном порядке.

По 5-му вопросу были приняты следующее решение:

С учетом предложений участников заседания рекомендовать руководителем РГ МСИ НТКМетр Пономареву О.Б., Российская Федерация, УНИИМ.

По 6-му вопросу были приняты следующие решения:

С учетом состоявшегося обсуждения просить национальные органы до 01.04.2010 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации предложения по стратегии формирования плана проведения межгосударственных МСИ. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обобщить предложения национальных органов и представить для рассмотрения на 31-е заседание НТКМетр.

По 7-му вопросу были приняты следующие решения:

Просить руководителя РГ с учетом предложений участников заседания до 20.04.2010 подготовить проект предложений по проведению в 2010 году межгосударственных МСИ и направить для рассмотрения национальным органам и Бюро по стандартам (РФ предлагает проведение МСИ природной воды с использованием государственного стандартного образца минерального состава воды природной для определения массовых концентраций нитрат-ионов, сульфат-ионов, хлорид-ионов,фторид- ионов, фасфат- ионов, железа общего, марганца в питьевых, природных поверхностных и очищенных сточных водах).

Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации доработать проект с учетом предложений национальных органов и представить для рассмотрения на 31-е заседание НТКМетр.

По 8-му вопросу были приняты следующие решения:

Просить Бюро по стандартам включить в раздел «Метрология» Информационных ресурсов интернет-сайта МГС информацию, касающуюся межгосударственных МСИ.

Просить национальные органы до 01.05.2010 направить в Бюро по стандартам информацию, касающуюся проведения МСИ в государствах.

По 9-му вопросу были приняты следующие решения:

Ответственному секретарю МГС включить в проект повестки 31-го заседания МГС вопрос о результатах проведения 1-го заседания РГ МСИ НТКМетр и реализации принятых на заседании рекомендаций.

По 10-му вопросу были приняты следующие решения:

С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным проведение РГ МСИ НТКметр один раз в год.

Просить министерство экономического регулирования Кыргызской Республики организовать проведение 2-го заседания РГ МСИ НТКМетр в 1-м полугодии

2011 года в Кыргызской Республике.

Выше эти решения оформлены протокольно.

4 марта 2010 г. Посетила лаборатории ФГУП УНИИМ:

Лаборатория метрологического обеспечения сертификации веществ и материалов (ее деятельность направлена на разработку и практической реализации основных принципов обеспечения единства средств физико-химических измерений (массовой доли влаги) и механических средств измерений (массы и объема). В области измерений влажности твердых веществ и материалов данная лаборатория является хранителем четырех эталонных установок, входящих в состав Государственного первичного эталона массовой доли и массовой концентрации влаги в твердых веществах и материалах. Разрабатывает стандартные образцы массовой доли воды в твердых веществах и материалах. А в области измерений массы и объема проводит поверку и калибровку средств измерений массы и объема (весы, дозаторы, объемные химические посуда и др.), разработка методик поверки и калибровки, а также проводит испытания для целей утверждения типа.

Лаборатория метрологии термометрии и поверхностной плотности, которая специализируется на: разработка и исследование эталонных средств измерений температуры, термодинамических свойств и поверхностной плотности покрытий, включая стандартные образцы; испытания, поверка и калибровка средств измерений температуры, расхода энергоносителей, включая природный газ, тепловычислителей, теплосчетчиков; разработка и аттестация методик измерений и программного обеспечения и др.

Является хранителем государственных эталонов единицы удельной теплоемкости твердых тел ГЭТ67-75, единицы поверхностной плотности покрытий ГЭТ-168-2005, рабочих эталонов единицы удельной теплоемкости на основе корунда и молибдена, эталонные средства измерений и аппатуры для воспроизведения и передачи единицы температуры. Обеспечена стандартными образцами, всего 25 типов.

Лаборатория метрологического обеспечения количественного химического анализа (деятельность ее направлена на решение задач метрологического обеспечения аналитического контроля, создание в стране сети компетентных лабораторий, обеспечивающих достоверность результатов аналитических работ, проводимых в целях оценки соответствия, в том числе в области технического регулирования) осуществляет функции рабочего аппарата научно-методического центра Системы аккредитации аналитических лабораторий (СААЛ), по организации и проведению МСИ в России, по аттестации методик химического количественного анализа (КХА ), производит стандартные образцы для целей экологического контроля и др.

4-5 марта 2010 г. также было обсуждение с руководителем РГ МСИ НТКМетр о стратегии проведения межгосударственных МСИ, доставки контрольных образцов до лабораторий-участниц МСИ, таможни сдержки при проведении МСИ и др. вопросы.