Центр аккредитации при МЭР КР

25-е заседание научно-технической комиссии по аккредитации Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации

Семембаева Р.А. - зав. отделом организации работ по аккредитации

В работе 25-го заседания Научно-технической комиссии по аккредитации (НТКА) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (далее - национальные органы), а также Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС: Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины, Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам МГС

На 25-м заседании НТКА присутствовал приглашенный в качестве наблюдателя представитель ЗАО «Сони СНГ»Наседкин Андрей Викторович, «Digital EMC» (Корея) Чарли Парк и Германского технического сотрудничества (ГТЦ) Каххарова Гузаль Шариповна.

На 25-м заседании НТКА рассмотрены вопросы:

1 О выполнении рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА
2 О работах, проводимых национальными органами в области аккредитации (обмен опытом работы, информационными материалами)
3 Об участии МГС в выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года
4 О ходе реализации Плана действий МГС на период до 2015 года (раздел 4.2) для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года
5 О ходе реализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы)
6 О проекте «Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия»

О Плане мероприятий по реализации
7 Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия на территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года
8 О взаимодействии с IAF и ILAC
9 О предложениях в проект повестки 37-го заседания МГС
10 О месте и дате проведения 26-го заседания НТКА

По вышеуказанным вопросам были приняты следующие решения:

По 1-му вопросу:

Принята к сведению информация Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА

По 2-му вопросу выступили представители национальных органов стран СНГ:

В Азербайджанской Республике на национальный язык переводятся международные стандарты ИСО/МЭК 17025 и введено в действие с 01.01.10 г. , ИСО/МЭК 17020 и ИСО/МЭК 17011. Готовится к переводу ИСО/МЭК 17024. В этом им помогают доноры из Германии и Турции.

Также документы по аккредитации гармонизируются с документами Европейского Союза.

Планируют проводить аккредитацию по ИСО/МЭК 17025 с этого года. Срок аккредитации будут давать сначала 1 год, затем увеличат до 3 -х лет

На 01.03.2010 г.аккредитовано:

Всего аккредитованных лабораторий - 216 ИЛ;

27 КЛ;

Аккредитация ОС проводится по ИСО/МЭК 17024: неразрушающий контроль.

Аккредитацией занимается Госстандарт Азербайджана.

Проводится работа по премиям в области качества, так 4 предприятия (сахарной и консервной пром-сти ) выдвинуты на премию качества стран СНГ.

В Российской Федерации Принято постановление о Таможенном Союзе 3-х государств: РФ, Беларусь и Казахстан. Сейчас в РФ рассматриваются 40 технических регламентов Республики Казахстан для внедрения их в России. Российская федерация сократила перечень продукции по обязательной сертификации.

Изменений нет в области аккредитации. Но наметилась тенденция по созданию единого НОА, т.к. было совещание у председателя Правительства РФ Путина В.В. о создании единого НОА до 01.01.11 г., сейчас идет подготовка соответствующих документов к их передаче во вновь создаваемую организацию, который будет работать под Министерством экономического регулирования РФ.

В настоящее время имеется более 10 федеральных органов, занимающихся аккредитацией ООС. Участвуют в аккредитации украинских лабораторий. В реестр аккредитованных ООС внесены ОС-1200; ИЛ/КЛ более 8000. Срок действия аттестатов аккредитации 5 лет с ежегодным инспекционным контролем.

На Украине существует механизм уполномочивания ОС Госпотребстандартом Украины. На настоящий момент могут быть уполномочены ООС, как с наличием аккредитации, так и без нее.

Утверждено 30 технических регламента в области строительства, игрушек, медицинских изделий, по лифтам, по холодильным приборам и др., разработанных в соответствии с Директивами ЕС. Сокращен перечень по обязательной сертификации, кроме детского питания, алкоголь и табак. Готовятся подписать соглашение с ЕС о свободной торговле. В настоящее время они подпадают под 4 Директивы: ЭМС, лифты, приборы под давлением, низковольтные частоты. Технические регламенты по ним должны быть идентичны соответствующим Директивам ЕС.

Принято решение о принятии международных стандартов методом признания в англоязычной версии, т.е необходимо знание английского языка.

В области аккредитации: Действует национальное агентство по аккредитации Украины (НААУ), работа проводится по международным стандартам. Подписано 2-х стороннее соглашение о признании со стороны Европейской организации по аккредитации НААУ по аккредитации органов по сертификации персонала. НААУ готовит документы по ОС СМК для подачи заявки в ЕА. В НААУ работают 45 специалистов. Созданы дополнительных 2 отдела: по аккредитации инспектирующих органов и проведению ИК за АООС.

В реестр НСА внесены: Лабораторий -395, ИЛ -331, ОС персонала -5, инспектирующих органов - 14, ОС СМК -4; ОС продукции - 27. Срок аккредитации 3 г.

Обучение оценщиков 2 раза в год с их аттестацией в специально созданной Комиссии.

Межлабораторные сличения Лаборатории проводят по программе «Эптис»

Узбекистан. Проведена презентация Узстандарта, которая представлена на СД-диске участникам заседания.

Кыргызская Республика. КЦА была представлена информация о деятельности КЦА за период с последнего 24-го НТКА.

На 25 заседании НТКА выступил Представитель Исполнительного комитета СНГ бутырев Ю.И., который коротко рассказал о деятельности ИК СНГ за прошедший год.

По 3-му вопросу:

Обсудив вопросы по участию МГС в выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 год решено:

Принять к сведению информацию о выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, подготовленную Бюро по стандартам МГС и направленную в Исполнительный комитет СНГ.

Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, просить национальные органы в 2010 году особое внимание в своей деятельности уделять выполнению указанных планов.

По 4-му вопросу:

Обсудив вопросы о ходе реализации Плана действий МГС на период до 2015 года (раздел 4.2) для реализации положений Стратегии решено:

Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о ходе реализации Плана действий МГС на период до 2015 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (раздел 4.2)

Просить национальные органы подготовить и направить предложения по разработке документов для создания механизма реализации «Соглашения о взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия» в Бюро по стандартам МГС до 10.07.2010 для обобщения и представления на 26-е заседание НТКА.

По 5-му вопросу:

Обсудив вопросы о ходе реализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы) решено:

Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о ходе реализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы).

Просить национальные органы Госстандарта Республики Беларусь и Российской Федерации рассмотреть возможность выполнения мероприятий Программы и внести предложения по корректировке Программы для рассмотрения на 26-е заседание НТКА.

По 6-му вопросу:

Обсудив вопросы о проекте «Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия» решено:

Одобрить доработанный Исполнительным комитетом СНГ по замечаниям государств - участников СНГ проект межгосударственного «Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия»

Просить национальные органы Республики Казахстан и Российской Федерации содействовать направлению в возможно короткий срок замечаний и предложений по проекту межгосударственного «Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия» в Исполком СНГ.

Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что 29 апреля 2010 года Исполнительным комитетом СНГ (г. Москва) будет проведено заседание экспертной группы по согласованию проекта межгосударственного Соглашения о взаимном признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия. Просить национальные органы государств - членов СНГ содействовать направлению квалифицированных экспертов для участия в указанном заседании.


По 7-му вопросу:

Обсудив вопросы о Плане мероприятий по реализации Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия на территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года решено:

Принять к сведению информацию Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о Плане мероприятий по реализации Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (подтверждению соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия на территории таможенного союза от 11 декабря 2009 года

Просить Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь, Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации при реализации принятых документов таможенного союза содействовать их гармонизации с процедурами МГС и при необходимости подготовить предложения по изменению организации деятельности МГС с целью обеспечения такой гармонизации для их рассмотрения на 37-ом заседания МГС.

По 8-му вопросу:

Заслушана информация о взаимодействии с IAF и ILAC и решено:

Принять к сведению информацию Центра Аккредитации в Области Оценки Соответствия Продукции Республики Молдова об участии в совместной Генеральной Ассамблее IAF и ILAC, которая состоялась в Ванкувере, Канаде, в октябре 2009 г., как представителе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (информация была направлена национальным органам по электронной почте 03.11.2009 года).

По 9-му вопросу: О предложениях в проект повестки 37-го заседания МГС решено:

Бюро по стандартам МГС включить в проект повестки 37-го заседания МГС вопросы, рекомендованные участниками заседания.

По 10-му вопросу: О месте и дате проведения 26-го заседания НТКА

Просить Госстандарт Республики Беларусь рассмотреть возможность организации проведения 26-го заседания НТКА совместно с 26-м заседанием НТКПС в октябре 2010 года и до 15.05.2010 информировать Бюро по стандартам МГС по данному вопросу.
Протокол 25-го заседания научно-технической комиссии по аккредитации представлен в Центр аккредитации при МЭР КР, подписанный всеми участниками,
Информация о 25-ом заседании НТКА имеется в ЦА в бумажной и электронных версиях.