|
There are no translations available.
Информация
В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16.11.06г.№ 795 образован Кыргызский центр аккредитации (КЦА), который зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица. Осуществлена подготовка и проведено 1-ое заседание Совета по аккредитации. По рекомендации Совета по аккредитации органов по оценке соответствия (ООС) распоряжением Премьер-министра назначен директор КЦА. Постановлением Правительства Кыргызской Республики утверждено штатное расписание и должностные оклады специалистов КЦА. В соответствии с поручением Правительства, Управлением делами Президента Кыргызской Республики выделено помещение для КЦА, в котором в настоящее время проводится ремонт (грантовая помощь выделена Германским техническим центром GTZ). Распоряжением Правительства КР от 27.12.2006г. № 727-р утвержден состав Совета по аккредитации ООС. Осуществлена подготовка и проведено 1-ое заседание Совета по аккредитации. По рекомендации Совета по аккредитации органов по оценке соответствия распоряжением Премьер-министра назначен директор, а затем и зам директора КЦА.
Постановлением Правительства КР утверждено штатное расписание и должностные оклады специалистов КЦА.
Вновь образованный в 2007 году Кыргызский центр аккредитации находится по адресу: 720011, г. Бишкек, ул. Фрунзе, 421. В помещении, выделенном Управлением делами Президента, КР осуществлен ремонт, грантовая помощь на который выделена Германским техническим центром GTZ.
Постановлением Правительства КР от 21 июня 2007 года N 238 «Вопросы Кыргызского центра аккредитации» определена предельная численность и должностные оклады работников КЦА.
На конкурсной основе специально назначенной комиссией был проведен отбор специалистов на замещение вакантных должностей КЦА. Разработаны и утверждены Положения об отделах КЦА и должностные инструкции на специалистов.
Решены вопрос о подключении в КЦА интернета, цифровой телефонной связи, электронного адреса КЦА.
На основе установленной стоимости работ по аккредитации ООС разработан, согласован в Государственном агентстве по антимонопольной политике Прейскуранта цен. Утвержден и введен в действие в установленном порядке с 1.01.2008г. По данному Прейскуранту стоимость работ по аккредитации снижена на 22,8%, а стоимость работ по проведению ИК за деятельностью аккредитованных ООС до 27%.
В рамках реализации Проекта сокращения технических барьеров предпринимательству и торговле, финансируемого Всемирным Банком, для КЦА приобретены аппаратное оборудование с программным обеспечением и офисная мебель.
2008-2009 годы
В 2008 г. проведено 2 заседания Совета по аккредитации ООС (4-ое - февраль и 5-ое - октябрь), на которых были рассмотрены следующие основные вопросы:
- рассмотрение и утверждение отчета о деятельности КЦА за 2007 год;
- о задачах, стоящих перед Советом по аккредитации на международном опыте (с участием МК г-на Дж. Гилмора и г-жи Орловой Т.);
- об исполнении вопросов, поднятых на предыдущих заседаниях Совета;
- рассмотрены и одобрены 6 документов по деятельности КЦА;
- о стратегическом плане развития КЦА на 2008-2010 годы;
- о сотрудничестве между КЦА и заинтересованными сторонами: Минздравом КР, Госстроем.
В начале 2008 года в соответствии с требованиями ИСО/МЭК 17011 и во исполнение постановления Правительства КР № 795 от 16.11.06г. создан web-сайт КЦА.
В рамках требований МС ИСО/МЭК 17011 проведена работа по созданию технических комитетов (ТК) по аккредитации. По согласованию с Советом по аккредитации создано два ТК в области аккредитации лабораторий и органов по сертификации (ОС).
В составе ТК по аккредитации лабораторий создано 5 подкомитетов: микробиология, химия, неразрушающий контроль, калибровка/поверка, физико-механические испытания.
Приняты Положения о ТК по аккредитации лабораторий и о ТК по аккредитации ОС.
Сформированы персональные составы и структуры ТК, избраны председатели ТК и их заместители, составы и руководители подкомитетов ТК по аккредитации лабораторий.
С 2008 года при содействии доноров (Проекты ITC и GTZ) начато проведение специального обучения, семинаров и собеседований с привлекаемыми техническими экспертами и оценщиками по вопросам их участия в работах по аккредитации.
Также при содействии доноров (ВБ), начиная с 2007 года представитель КЦА принимает участие в ежегодных совместных Генеральных Ассамблеях Международной организации по аккредитации лабораторий ILAC/Международного форума по аккредитации органов по сертификации IAF.
В начале 2009 года изданы Брошюра КЦА и Информационный документ о КЦА и его деятельности позволяющие популяризировать для всех заинтересованных сторон сведения о направлениях деятельности КЦА и процедурах проведения работ по аккредитации.
В соответствии с требованиями МС и во исполнение постановления Правительства КР № 795 от 16.11.06г. по итогам проведенного конкурс разработан логотип КЦА/символ аккредитации.
Постановлением Правительства от 16.08.08 г. решен вопрос оплаты по договору за участие в работах по аккредитации привлеченным техническим экспертам и оценщикам.
С целью выполнения международных требований КЦА разработан документ КЦА-ПА9:2008, учитывающий все положения к компетентности координаторов (поставщиков) Программ проверки на качество проведения испытаний, установленные ИСО/МЭК 43 (1 и 2 части) и ILAC-G13:08/2007 «Руководящие принципы. Требования к поставщикам Программ проверки квалификации». Данный документ может применяться при проведении межлабораторных сравнений для оценки способности лаборатории компетентно проводить испытания и измерения.
Действие этого документа обеспечивает выполнение следующих задач:
В соответствии с п.4.9 Положения о национальной системе аккредитации в КР, утвержденного постановлением Правительства от 16.11.2006г. N 795, одной из функций КЦА является организация и координация деятельности по проведению межлабораторных сравнительных испытаний и измерений (МЛСИ) в КР, а также ведение реестра программ проверок квалификации и других сравнений, организованных КЦА.
Разработка и успешная реализация Программ проверки на качество испытаний их поставщиками в КР обеспечат предпосылки для выполнения требований ИСО/МЭК 17025 как лабораториями, с целью доказательства своей компетенции по отношению к своим заказчикам и органу по аккредитации, так органу аккредитации в рамках требований ИСО/МЭК 17011 и ILAC P9.
Все работы, проводимые КЦА, направлены на его присоединение к многостороннему Соглашению о взаимном признании ILAC.
По линии Проекта «Снижение технических барьеров предпринимательству и торговле», финансируемого Всемирным Банком, уже одобрены технические задания по закупке эталонных образцов для организации и проведения МЛСИ 3-х национальных программ проверки качества испытаний по геологическим рудам, каменному углю и воде.
В настоящее время по 3-м программам назначенным Провайдером - Центральной лабораторией Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР и КЦА проводится определенная работа. В настоящее время КЦА (в соответствии с поданной заявкой) намечен аудит Центральной лаборатории Госгеолагентства на соответствие ее требованиям КЦА-ПА9. Также предварительно от ОРП получено одобрение проекта технического задания на приобретение эталонов и материалов для проведения межлабораторных сличений в целях поддержки аккредитации и проверки квалификации лабораторий на качество исследований на ВИЧ-инфекцию (анти-ВИЧ), вирусный гепатит В (HВsAg) и вирусный гепатит С, Сифилис (анти-Сифилис), т.е. четырех национальных Программ.
Специалисты КЦА и лаборатории Кыргызстана, претендующие на роль провайдеров-координаторов по сличениям, продолжают участвовать в серии обучений по организации и статистической обработке результатов МЛСИ, проводимых экспертами Германского физико-технического института (РТВ), очень полезных в реализации программ сличений.
В марте 2009г. в г. Душанбе (Таджикистан) принято участие в работе семинара по межлабораторным сличительным испытаниям по воде, организованном в рамках Соглашения о сотрудничестве Центральноазиатских стран (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан) по инициативе PTB.
В данных МЛСИ принимали участие около 35 лабораторий из 6-ти стран, в том числе 13 из КР. По результатам статистической обработки результатов проведенных МЛСИ, лабораториями КР получен в основном удовлетворительный рейтинг (3 неаккредитованные лаборатории, получившие неудовлетворительные результаты, отказались от участия в повторных сличительных испытаниях). Каждая лаборатория получила отчет, подготовленный кыргызским и казахским провайдерами и одобренный экспертами РТВ.
20.02.2009г. в г. Бишкек проведен национальный семинар по результатам МЛСИ по воде, инициированных в рамках протокола намерений о сотрудничестве органов по аккредитации вышеуказанных Среднеазиатских стран. На данном семинаре принимали участие 47 представителей различных министерств/ведомств/предприятий, лабораторий-участниц МЛСИ по воде, доноров проектов, а также работники СМИ для широкого освещения значимости рассматриваемых на семинаре вопросов.
В результате полученных знаний в этой области КЦА разработан проект Стратегических направлений развития и функционирования национальных программ проверки квалификации на качество испытаний в КР (2009-2012г.г.), который был обсужден участниками вышеуказанного национального семинара и направлен 35 министерствам/ведомствам/предприятиям, из которых от 22 получены одобрение и согласование. Данный проект находится на стадии утверждения.
Целью разработки проекта Стратегических направлений развития и функционирования национальных программ проверки на качество испытаний в КР является обеспечение функционирования национальных программ при закрытии деятельности различных проектов и донорских организаций, поддерживающих данное направление. Проект предусматривает развитие МЛСИ в таких направлениях деятельности, как: неразрушающие методы контроля, механические испытания, испытания строительной продукции.
Приняты документы, разработанные ТК по аккредитации Лаб., соответствующими подкомитетами 3 Руководства по применению МС ИСО/МЭК 17025 в специфических областях: химических, микробиологических и неразрушающего контроля
2010 год
Указом Президента КР «О некоторых мерах по эффективному обеспечению деятельности МЭР КР» от 04.12.2009г. Кыргызский центр аккредитации преобразован в Центр аккредитации при МЭР КР. Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 05.03.2010 г. № 128 утверждено Положение о Центре аккредитации при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики.
В установленном порядке в Кыргызпатенте зарегистрирован логотип КЦА, являющегося также знаком аккредитации.
в августе 2009 года направлена официальная заявка на проведение предоценки со стороны ILAC, с последующим получением статуса полноправного членства.
В мае 2010 года отправлены все предусмотренные документы, подтверждающие компетентность НОА, переведенные на англ. язык с помощью наших доноров (в основном ITC).
Возобновлено, начатое в 2004 году (еще в составе Кс) взаимодействие по членству в IAF. С июня 2010 года КЦА принят в IAF в качестве члена-наблюдателя сроком на 3 года.
Принято Руководство по применению КМС ИСО/МЭК 65, разработанное на основе Руководства по применению данного док-та, принятого IAF, разработанное ТК по аккредитации органов по сертификации.
В соответствии с требованиями МС в области аккредитации актуализированы все процедуры по аккредитации ОС и Лаб., одобренные членами ТК и их подкомитетов. Вывешены на сайте КЦА.
Специалистами Центра начато обучение по процедурам аккредитации, Руководствам по применению ИСО/МЭК 17025, ИСО/МЭК 65 технических экспертов и членов ТК по аккредитации и подкомитетов ТК ЛАБ в области:
• неразрушающего контроля,
• химических
• микробиологических исследований
• сертификации продукции и услуг.
По состоянию на 09.06.2010г. проведено 7 семинаров с участием 102-х специалистов
Проведено:
• 6 заседаний ТК Лаб,
• 6 заседаний подкомитетов ТК Лаб,
• 6 заседаний ТК ОС
Начата работа по признанию компетентности Провайдеров Программ проверки квалификации на качество испытаний.
В реестре НСА зарегистрован 1 провайдер 4-х Программ проверки квалификации на качество испытаний/МЛСИ: Центральная лаборатория Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР
Завершены работы по организации и проведению Программ МЛСИ:
• руды,
• горные породы и продукты их переработки,
• неразрушающий контроль, вода.
Проводятся работы по проведению МЛСИ по:
• диагностике инфекционных заболеваний (4 программы),
• рНметрии,
• твердым горючим ископаемым.
Организуется участие лабораторий КР в межгосударственных (с участием стран СНГ) МЛСИ по воде и других сличениях.
Ежегодно проводится:
• внутренний аудит, как со стороны специалистов КЦА, так и со стороны ведущих оценщиков признанных на международном уровне ОА
• анализ со стороны руководства с целью контроля эффективности действующей СМ.
В целях получения оценки о проведенных работах со стороны Центра 2-ой год осуществляется анкетирование со стороны аккредитуемых и аккредитованных ООС.
По его результатам осуществляются корректирующие действия, обсуждаемые на Совещаниях по качеству.
С целью выполнения международных требований КЦА разработан документ КЦА-ПА9:2008, учитывающий все положения к компетентности координаторов (поставщиков) Программ проверки на качество проведения испытаний, установленные ИСО/МЭК 43 (1 и 2 части) и ILAC-G13:08/2007 «Руководящие принципы. Требования к поставщикам Программ проверки квалификации». Данный документ может применяться при проведении межлабораторных сравнений для оценки способности лаборатории компетентно проводить испытания и измерения.
Действие этого документа обеспечивает выполнение следующих задач.
В соответствии с п.4.9 Положения о национальной системе аккредитации в КР, утвержденного постановлением Правительства от 16.11.2006г. N 795, одной из функций КЦА является организация и координация деятельности по проведению межлабораторных сравнительных испытаний и измерений (МЛСИ) в КР, а также ведение реестра программ проверок квалификации и других сравнений, организованных КЦА.
Разработка и успешная реализация Программ проверки на качество испытаний их поставщиками в КР обеспечат предпосылки для выполнения требований ИСО/МЭК 17025 как лабораториями, с целью доказательства своей компетенции по отношению к своим заказчикам и органу по аккредитации, так органу аккредитации в рамках требований ИСО/МЭК 17011 и ILAC P9.
Все работы, проводимые КЦА, направлены на его присоединение к многостороннему Соглашению о взаимном признании ILAC.
По линии Проекта «Снижение технических барьеров предпринимательству и торговле», финансируемого Всемирным Банком, уже одобрены технические задания по закупке эталонных образцов для организации и проведения МЛСИ 3-х национальных программ проверки качества испытаний по геологическим рудам, каменному углю и воде. В настоящее время по 3-м программам назначенным Провайдером - Центральной лабораторией Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР и КЦА проводится определенная работа. В настоящее время КЦА (в соответствии с поданной заявкой) намечен аудит Центральной лаборатории Госгеолагентства на соответствие ее требованиям КЦА-ПА9. Также предварительно от ОРП получено одобрение проекта технического задания на приобретение эталонов и материалов для проведения межлабораторных сличений в целях поддержки аккредитации и проверки квалификации лабораторий на качество исследований на ВИЧ-инфекцию (анти-ВИЧ), вирусный гепатит В (HВsAg) и вирусный гепатит С, Сифилис (анти-Сифилис), т.е. четырех национальных Программ.
Специалисты КЦА и лаборатории Кыргызстана, претендующие на роль провайдеров-координаторов по сличениям, продолжают участвовать в серии обучений по организации и статистической обработке результатов МЛСИ, проводимых экспертами Германского физико-технического института (РТВ), очень полезных в реализации программ сличений.
В марте 2009г. в г. Душанбе (Таджикистан) принято участие в работе семинара по межлабораторным сличительным испытаниям по воде, организованном в рамках Соглашения о сотрудничестве Центральноазиатских стран (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан) по инициативе PTB.
В данных МЛСИ принимали участие около 35 лабораторий из 6-ти стран, в том числе 13 из КР. По результатам статистической обработки результатов проведенных МЛСИ, лабораториями КР получен в основном удовлетворительный рейтинг (3 неаккредитованные лаборатории, получившие неудовлетворительные результаты, отказались от участия в повторных сличительных испытаниях). Каждая лаборатория получила отчет, подготовленный кыргызским и казахским провайдерами и одобренный экспертами РТВ.
20.02.2009г. в г. Бишкек проведен национальный семинар по результатам МЛСИ по воде, инициированных в рамках протокола намерений о сотрудничестве органов по аккредитации вышеуказанных Среднеазиатских стран. На данном семинаре принимали участие 47 представителей различных министерств/ведомств/предприятий, лабораторий-участниц МЛСИ по воде, доноров проектов, а также работники СМИ для широкого освещения значимости рассматриваемых на семинаре вопросов.
В результате полученных знаний в этой области КЦА разработан проект Стратегических направлений развития и функционирования национальных программ проверки квалификации на качество испытаний в КР (2009-2012г.г.), который был обсужден участниками вышеуказанного национального семинара и направлен 35 министерствам/ведомствам/предприятиям, из которых от 22 получены одобрение и согласование. Данный проект находится на стадии утверждения.
Целью разработки проекта Стратегических направлений развития и функционирования национальных программ проверки на качество испытаний в КР является обеспечение функционирования национальных программ при закрытии деятельности различных проектов и донорских организаций, поддерживающих данное направление. Проект предусматривает развитие МЛСИ в таких направлениях деятельности, как: неразрушающие методы контроля, механические испытания, испытания строительной продукции.
|
Истории успеха